41e congrès APF

Jean-Marie Barbier face à Roselyne Bachelot : le discours intégral

2011-05-12T11:08:07+02:00

Téléchargez et lisez le texte du discours intégral

Le son du jour

2011-05-06T12:21:09+02:00

Fin du 41^e congrès de l'APF, avec un hommage rendu par Jean-Marie Barbier aux 360 équipiers bénévoles montés sur scène, grâce auxquels tous les congressistes ont pu vivre ces 3 trois jours le plus confortablement possible.

Roselyne Bachelot, sans concessions

2011-05-06T12:13:28+02:00

Droite dans ses bottes. Dans la ville d’Alain Juppé, qui avait popularisé cette expression, Roselyne Bachelot, la ministre des Solidarités et de la Cohésion sociale, n’a concédé aucune ouverture, sur les "sujets qui fâchent" abordés par Jean-Marie Barbier dans son discours d’accueil.

Les congressistes ne s’attendaient certes pas à de grandes annonces sur l’emploi, la compensation ou l’éducation, quelques semaines avant la conférence nationale du handicap, le 8 juin. Roselyne Bachelot a d’ailleurs assuré que le gouvernement prendrait « des engagements forts » lors cette conférence.

Mais sur le projet de décret, qui va donner à l’État une minorité de blocage dans les décisions d’attribution de l’AAH, la ministre a maintenu ses positions : cette nouvelle disposition vise à permettre à l’État de garantir une « meilleure équité territoriale » ; il ne s’agit « pas d’une réforme comptable », a-t-elle assuré.

Roselyne Bachelot a également défendu le principe des mesures de substitution à l'accessibilité du cadre bâti neuf, que le projet de loi du sénateur Paul Blanc sur la modernisation des MDPH vise à mettre en place.

Concernant le droit à la vie affective et sexuelle, Roselyne Bachelot a réaffirmé, ce n’est pas une surprise, son « opposition » à la création de services d’accompagnement sexuel. "Droite dans ses bottes", on vous disait.

Roselyne Bachelot accueillie par un discours offensif de Jean-Marie Barbier

2011-05-12T11:08:44+02:00

« Entre les espoirs nés de la loi de 2005 et des engagements du président de la République, et la réalité vécue par les personnes en situation de handicap, l’écart se creuse. » Jean-Marie Barbier a dressé un bilan très critique de la politique du handicap menée par le gouvernement, après avoir accueilli Roselyne Bachelot, arrivée à 10h, ce matin. Il l’a interpellé sur les motifs « d’inquiétude et de colère » des congressistes, qui l'ont vivement applaudi à de nombreuses reprises.

En matière d’accessibilité, de nombreux lobbies tentent, avec la complicité des décideurs publics, de remettre en cause le principe même de conception universelle. Si le nombre d’enfants en situation de handicap a augmenté, les moyens ne sont pas mis en œuvre pour réussir « le pari d’une école inclusive ».

Sur le front de l’emploi, le combat est loin d’être gagné, alors même que l’Etat vient de diminuer le nombre d’aides au poste dans les entreprises adaptées, que le budget de l’Agefiph a été ponctionné, etc.

L’enjeu vital des ressources reste sous-estimé par le gouvernement : même augmentée de 25%, l’AAH restera inférieure au seuil de pauvreté et les franchises médicales et autres mesures de rigueur impactent durement les personnes en situation de handicap. Quant à la réforme de l’AAH, elle entraîne non seulement des tracasseries administratives supplémentaires pour tous les allocataires qui travaillent mais aussi un manque à gagner pour la moitié d’entre eux.

La prestation de compensation du handicap n’est pas la prestation accessible à tous, compensant toutes les conséquences du handicap et à hauteurs des besoins réels, que la loi de février 2005 pouvait laisser espérer et, pourtant, la réforme de la dépendance ne concernera que les personnes âgées.

Enfin, les structures d’aide à domicile sont dans une situation financière de plus en plus préoccupante, - certains ont même dû fermer leurs porte - mais l’Etat refuse la création d’un fonds d’urgence, qui pourrait assurer leur survie. Le discours de Roselyne Bachelot est donc très attendu ! Compte-rendu à suivre sur le blog.

« C'est une chance que l'Europe nous accompagne dans notre "combat". »

2011-05-06T11:19:01+02:00

Pourquoi est-il nécessaire pour les associations, et l'APF en particulier, de travailler au niveau européen ? Philippe Miet, conseiller national politiques européennes et internationales à l'APF répond à nos questions.

Pourquoi collaborer à la construction des politiques publiques au niveau européen ?

Philippe Miet : La construction des politiques publiques ne peut se faire sans les citoyens que ce soit à l'échelon local, régional, national, européen ou international puisqu'ils sont les premiers concernés à travers leur vie quotidienne. Il est donc important pour nous, en tant qu'association représentative de personnes qui vivent des situations de handicap et de leur famille, de pouvoir exprimer à tous les niveaux nos souhaits, nos attentes, les décalages avec la réalité, pour participer à l'élaboration de ces politiques.

Par ailleurs, en matière de politique du handicap, certains champs de compétences sont franco-français tandis que d'autres sont partagés avec l'Union européenne (UE). Il est donc indispensable d'être actif à cet échelon.

Et par quels moyens ?

P.M. : Par l'intermédiaire du Forum européen des personnes handicapées, dont le directeur, Javier Guemes, viendra nous présenter la stratégie demain. L'APF est membre fondateur du Conseil français des personnes handicapées pour les questions européennes (CFHE) et en assure actuellement la présidence. Par cette représentation et l'intermédiaire du Forum, nous agissons sur les politiques européennes auprès de la Commission et du Parlement : en participant à des "intergroupes" au sein de ces instances, en menant des actions de lobbying et en développant des liens avec le milieu de la recherche internationale.

Comment la Convention de l'ONU relative aux droits des personnes handicapées, ratifiée par la France en février 2010, accompagne-t-elle les actions de l'APF ?

P.M. : C'est un outil supplémentaire et fondamental de promotion et de défense des droits des personnes sur lequel nous pouvons appuyer nos revendications et nos actions. Et si un citoyen estime que ses droits n'ont pas été respectés et qu'il a épuisé tous les recours dans son pays, il peut s'adresser à un comité mis en place par la Convention. C'est une chance que l'Europe, à travers cette Convention qu'elle vient de ratifier elle aussi, nous accompagne dans notre "combat".

La Convention de l'ONU est un texte de référence pour l'APF au même titre que sa Charte. Tous ses acteurs doivent s'en emparer pour la mettre en œuvre, car, par son application, elle doit favoriser l'amélioration de l'exercice du droit des personnes. Mais cette mise en œuvre ne peut se faire sans la responsabilité propre de l'État et des pouvoirs publics.

Où en est justement la France sur l'application de la Convention ?

P.M. : Plus de la moitié des pays européens l'ont déjà ratifiée. Ceux-ci mènent actuellement un travail méthodique de mise en application. Ils vérifient leur législation et mesurent les écarts entre leurs politiques et la Convention. En France, en revanche, l'État estime que la loi de 2005 garantit déjà les libertés et droits fondamentaux et qu'il n'y a donc pas à réviser notre législation ou nos pratiques... Ce qui n'est pas le point de vue des associations !

L'APF reste donc vigilante et active sur le sujet, tout en jouant un rôle moteur pour entraîner toute la société civile dans ce processus.

Sur les pas des congressistes

2011-05-06T09:58:34+02:00

À quelques heures de la fin du congrès, nous vous proposons une petite visite guidée des espaces qui ont accueilli l'événement.

Le son du jour

2011-05-05T23:58:25+02:00

Mieux que des mots...